سلطان احمد شاه قاجار، شاه وقت ایران که به عادت سلاطین قاجاریه به سفر اروپا رفته بود از هفتم تا دهم آبان ماه 1298 خورشیدی (29 اکتبر تا اول نوامبر 1919 میلادی) در لندن مورد پذیرایی مجلل و بی سابقه مقامات تراز اول انگلستان قرار گرفت، و دلیل آن امضای قرارداد نهم اوت (1919) دولت انگلستان با وثوق الدوله رئیس الوزراء وقت بود که هنوز به دست مجلس نرسیده بود و انگلیسی ها می خواستند به صورتی رفتار کنند که تایید این قرارداد را در ضیافتهای رسمی لندن از زبان سلطان احمد شاه بیرون بکشند و سند قرار دهند و مقدمات اجرای آن را فراهم سازند.
  
وثوق الدوله و دو تن از وزیرانش با دریافت پول نقد به عنوان رشوه این قرارداد را امضاء کرده بودند که به موجب آن ادارات و ارتش ایران در کنترل انگلیسی ها قرار می گرفت که دستمزد این انگلیسی ها هم باید از خرانه تهران پرداخت می شد. به علاوه، با پول ایران هر نوع اسلحه و مهمات که افسران انگلیسی نظر می دادند باید برای ارتش ایران خریداری می شد و چون ایران پول لازم برای این پرداختها را نداشت قرار بود این پول را انگلستان به صورت وام به ایران بدهد و برای استهلاک آن گمرکات و منابع دیگر را که درآمد داشتند در اختیار بگیرد و با این قرارداد، انگلستان با توجه به کنار رفتن روسیه از صحنه ایران در پی انقلاب اکتبر 1917، مالک الرقاب وطن ما می شد.